El Puerto de San Diego ha revisado la nueva normativa que permite a los vendedores ambulantes vender sus productos a lo largo del Embarcadero que bordea la Bahía de San Diego, modificando cuándo y dónde pueden operar estas pequeñas empresas antes no autorizadas.
La semana pasada, los comisionados del puerto de San Diego aprobaron por unanimidad la actualización de la ordenanza sobre venta ambulante y actividades expresivas.
Boletín
Recibe las últimas noticias en español lunes, miércoles y viernes.
Suscríbete a nuestro boletín informativo
Ocasionalmente, puede recibir contenido promocional del San Diego Union-Tribune en Español.
Con esta medida, el puerto ha reducido a más de la mitad el número de vendedores con licencia y artistas de libre expresión que se permitirá cerca de Seaport Village, al tiempo que añade algunos espacios adicionales cerca del Museo Midway. La agencia también está modificando el proceso de concesión de permisos, que pronto serán válidos para todo un año natural.
Además, el nuevo proceso, que empezará a aplicarse en enero, incluye requisitos de uso mínimo para los vendedores autorizados y permite al personal del puerto hacer un seguimiento del uso, así como revocar y reasignar permisos en caso necesario. Y los vendedores comerciales y expresivos solo podrán dejar sus cosas desatendidas durante dos horas en lugar de tres.
“No existe una ordenanza perfecta, pero… tenemos un interés imperioso en regular este espacio”, dijo el comisionado Dan Malcolm, reconociendo los comentarios de las personas que hablaron a favor o en contra de los cambios. “Al fin y al cabo, esto no significa que estas normas vayan a mantenerse para siempre. Seguiremos evaluando su funcionamiento. Por ejemplo, el mes pasado les escuchamos cuando nos dijeron que seis meses no era tiempo suficiente para un permiso de venta comercial, y lo aumentamos a un año”.
“Queremos que haya actividad expresiva y vendedores en nuestras zonas costeras. Eso sí que atrae a la gente y activa las zonas costeras, así que es algo que queremos. Solo tenemos que hacerlo de forma regulada y segura para el público”.
El puerto de San Diego controla 34 millas de terrenos junto a la bahía de San Diego. El distrito fue creado por la Legislatura del estado para unificar la administración de los terrenos anexos en cinco ciudades diferentes: San Diego, National City, Chula Vista, Imperial Beach y Coronado. Sus normas de venta son distintas de las leyes promulgadas por la ciudad de San Diego.
El primer intento de la agencia de regular las actividades de venta comercial en el paseo marítimo, antes ilegales y difíciles de manejar, fue aprobado por la junta en febrero y puesto en práctica en mayo. La ley también modificó sustancialmente el número de espacios reservados por orden de llegada para los vendedores expresivos, cuyo trabajo —música, arte, panfletos— está protegido por la Primera Enmienda.
Hasta ahora, la ordenanza ha conseguido frenar el caos en el paseo marítimo, según un informe elaborado por el personal para los comisionados.
Michael Brown, vicepresidente de marketing y comunicaciones del puerto, explicó a los comisionados en la reunión de la junta del mes pasado, cuando se debatieron por primera vez algunos de los cambios, que la situación sobre el terreno desde la entrada en vigor de la ley sigue necesitando mejoras.
“Las recomendaciones del personal se basan en una evaluación de la frecuencia de uso de los espacios asignados, así como en los índices de ocupación y en una encuesta por correo electrónico a vendedores comerciales, personas que realizan actividades expresivas, inquilinos del puerto y personal portuario”, explicó Brown. “(Las normas) reconocen el derecho a la libertad de expresión garantizado por la Primera Enmienda, e instituyen restricciones razonables (de tiempo y lugar) para garantizar el mantenimiento de la salud, la seguridad y el bienestar del público”.
En concreto, el puerto está reduciendo el número total de espacios asignados a lo largo del paseo marítimo del Embarcadero, de gran afluencia de público, desde los muelles de Grape Street hasta Seaport Village, a 67 zonas señalizadas, frente a las 77 existentes. El cambio, sin embargo, afecta sobre todo a los artistas expresivos, que ahora dispondrán de 32 zonas reservadas a lo largo del paseo marítimo en lugar de 41 espacios. Los vendedores ambulantes, en cambio, dispondrán de 35 espacios reservados en vez de 36.
Los cambios serán más visibles junto al Museo USS Midway y detrás de Seaport Village.
En la cubierta de madera situada justo al sur del Museo Midway, el puerto seguirá disponiendo de 15 espacios asignados, pero los vendedores se beneficiarán de la decisión de la agencia de rescindir su contrato con el concesionario, Quality Coast, y redistribuir los cuatro espacios del concesionario en la zona entre los vendedores comerciales y expresivos. El puerto también está creando dos nuevos espacios expresivos en la zona de césped situada justo enfrente del portaaviones naval.
Sin embargo, el puerto está adoptando un enfoque mucho más conservador en el paseo marítimo de Seaport Village, donde, según la agencia, un muro de tiendas de campaña ha estado bloqueando las vistas de la bahía. En esta zona, el puerto, que también espera apaciguar a los inquilinos del centro comercial costero adyacente, está reduciendo de 31 a 15 el número de espacios asignados a los vendedores. En esta zona, los vendedores comerciales dispondrán de ocho espacios exclusivos y los artistas expresivos podrán utilizar siete zonas señalizadas.
“Estamos muy preocupados por el aumento de vendedores, ambulantes, músicos callejeros y otros que, con sus carpas, rodean nuestra planta baja e intentan ahogarse unos a otros con sus altavoces amplificados”, dijo el mes pasado a los comisionados John Stockwell, propietario del restaurante Malibu Farm, de reciente apertura. “Hace unos nueve meses nos preocupó mucho el crecimiento de estos vendedores… y decidimos retirar la financiación del primer nivel hasta que comprendiéramos cómo se iba a gestionarse la proliferación de carpas desplegables. … Agradecemos que se haya reducido el número de vendedores en esa zona, donde bloquean completamente el corredor de vistas”.
Malibu Farm, que abrió sus puertas en septiembre, paga un alquiler considerable al puerto —como mínimo, $602 mil al año— por utilizar el antiguo edificio Harbor House, de 14 mil pies cuadrados y con vistas a la bahía, situado en 831 West Harbor Drive. En cambio, un permiso temporal de venta comercial cuesta 35 dólares y pronto será válido para un espacio asignado durante un año.
Un par de vendedores valoraron positivamente los esfuerzos del puerto por poner coto a la antigua anarquía en el paseo marítimo. Según la agencia, entre mayo y septiembre se emitieron 52 advertencias por escrito y 65 citaciones.
“Soy una vendedora y estuve allí antes del salvaje oeste de 2022. Solía ser el paraíso (antes de eso)”, dijo Christina Plascencia, quien agradeció al personal del puerto por seguir escuchando sus preocupaciones. “Sigamos intentando mejorar esto”.
Algunos artistas de la libertad de expresión, sin embargo, se opusieron a los cambios de las normas por ser demasiado duras.
“El arte en sí mismo ha sido sinónimo de religión y filosofía y ciencia y método científico. Puedes coger un cuadro y llevar a alguien a la dicha extrema. O puedes enviarlos a la guerra con ese mismo poder creativo. … Sin embargo, el arte y la música y los derechos de la Primera Enmienda son considerados, por alguna razón, por varias personas de este grupo como una forma secundaria de libertad de expresión”, dijo William Dorsett. “Mil dólares, como lainfracción que recibí el fin de semana, es inalcanzable para alguien como yo. … La forma en que hacen las cosas en una ciudad que ahora mismo es una de las más caras del país para vivir, a personas que son las más pobres del país; solo duele, escuece. Es como si nos dieran un puñetazo en la cara, un puñetazo en las tripas”.
El puerto vuelve a aplicar un sistema de sorteo para asignar a los vendedores comerciales espacios específicos, en función de sus preferencias declaradas. Ahora, sin embargo, la agencia exigirá a los vendedores autorizados que se registren al entrar y salir de sus puestos mediante un espacio móvil para que el personal pueda hacer un seguimiento de su uso. Si un vendedor no cumple los nuevos requisitos de uso mínimo —al menos cinco horas al día durante 16 días al mes—, el personal puede revocarle el permiso.
Los artistas expresivos, sin embargo, pueden seguir utilizando los espacios señalizados por orden de llegada.
